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La decisione dell'OMC contro la Cina non è una vittoria per entrambe le parti.

In risposta alla causa per la risoluzione delle controversie USA sulle misure di gestione dei contingenti tariffari per grano, riso e mais in Cina a dicembre 2016, l'Organizzazione mondiale del commercio ha annunciato i risultati della sentenza giovedì 18, sostenendo che nelle pratiche cinesi vi è opacità . Violazione degli impegni dell'OMC, ma anche rifiuto del punto di vista degli Stati Uniti secondo cui la Cina ha l'obbligo di annunciare i dettagli dell'assegnazione delle quote e della ridistribuzione.




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Per le controversie commerciali con altri membri dell'OMC, la Cina ha sempre sostenuto un'adeguata soluzione attraverso il meccanismo di risoluzione delle controversie dell'OMC, perseguendo in modo proattivo, salvaguardando i propri interessi commerciali e l'autorità delle regole dell'OMC, e rispondendo attivamente alle denunce e rispettando e attuando le decisioni dell'OMC.

Va sottolineato che la decisione dell'OMC su questa causa di risoluzione delle controversie agricole sino-americane sottolinea il suo importante ruolo nel mantenimento delle regole commerciali multilaterali, piuttosto che quale parte della causa ha vinto.

Il sistema commerciale multilaterale con l'OMC come nucleo centrale ha svolto un ruolo centrale nella promozione dello sviluppo del commercio mondiale e nella creazione di un'economia mondiale aperta. Tra questi, il meccanismo di risoluzione delle controversie è considerato il "tribunale" dell'OMC responsabile della risoluzione delle controversie commerciali. Lo scopo è mantenere l'equilibrio dei diritti e degli obblighi dei membri e garantire l'effettiva attuazione dei principi e delle regole dell'OMC.

Allo stato attuale, le controversie gestite da questo meccanismo hanno superato i 500. Sebbene le sentenze emesse non siano applicabili, la maggior parte dei membri può prenderle sul serio e considerare la loro vittoria o perdere i risultati normalmente. Ciò si basa sul rispetto dei principi del consenso dell'OMC e non sarà semplicemente considerato una vittoria o una sconfitta di una parte della causa.




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Prendi la Cina come esempio. Ad aprile 2018, la Cina ha citato in giudizio 17 casi nell'OMC e ha chiuso 8 casi; 27 casi sono stati archiviati e 23 casi sono stati chiusi. Gli Stati Uniti sono sempre stati il ​​paese più accusato dell'OMC e molti di loro hanno perso le loro affermazioni. Ad esempio, nel 2016 l'OMC ha sostenuto una denuncia presentata dalla Cina nel 2013, in base alla quale gli Stati Uniti hanno imposto dazi antidumping su varie industrie come macchinari ed elettronica, industria leggera, metalli e miniere, in violazione delle regole dell'OMC.

Quello che dobbiamo vedere è che l'attuale meccanismo di risoluzione delle controversie dell'OMC è stato seriamente compromesso dall'unilateralismo e dal protezionismo degli Stati Uniti. Soprattutto sotto l'ostacolo degli Stati Uniti, questo meccanismo rischia di "oscurarsi" perché i membri dell'organo d'appello non possono essere aggiornati in tempo. Alcuni esperti avvertono che una volta che questo risultato si verifica, la governance del commercio globale cadrà indietro di 20 anni.

Ovviamente, l'OMC deve anche tenere il passo con i tempi, riformare e migliorare, e molti paesi hanno avanzato proposte. Ad esempio, l'UE ha pubblicato il "Documento sul concetto di modernizzazione dell'OMC" e Stati Uniti, Europa e Giappone hanno indicato che dovrebbero promuovere "una cooperazione a tre vie" nella riforma dell'OMC. La Cina ha annunciato i cinque principi dei tre principi della riforma dell'OMC a novembre dello scorso anno. Il suo nucleo è di salvaguardare saldamente il sistema commerciale multilaterale basato su regole, resistere al protezionismo e lasciare che l'OMC svolga il suo ruolo migliore.

La causa per la soluzione delle controversie agricole sino-americane è solo un altro caso per rispondere alla Cina. Come ha affermato l'ex direttore generale dell'OMC Lamy, la comprensione delle regole da parte dei membri è a volte controversa e le prestazioni dei membri dell'OMC non sono perfette. Il suo punteggio per la performance della Cina dopo l'adesione all'OMC è A +. La Cina studierà seriamente i risultati della sentenza del gruppo di esperti dell'OMC.




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La Cina coglierà l'occasione per risolvere le controversie commerciali con gli altri membri nel quadro dell'OMC, aggiustare e migliorare costantemente le pratiche pertinenti, migliorare il livello di impegno e, nel processo, discutere approfonditamente con i membri per promuovere congiuntamente la riforma dell'OMC e potenziarne l'autorevole ed efficace , rende meglio mantenere il libero commercio e il sistema commerciale multilaterale.