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中国に対するWTOの判決はどちらにとっても勝利ではない。

2016年12月の中国における小麦、米、トウモロコシの輸入関税割当管理措置に関する米国の紛争解決訴訟に対応して、世界貿易機関は木曜日(18日)の判決の結果を発表し、中国の慣行に不透明性があると主張。 WTOの約束に違反したが、中国には割当量の配分と再配分の詳細を発表する義務があるという米国の見解も否定した。




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他のWTO加盟国との貿易紛争については、中国は常にWTO紛争解決メカニズムによる適切な解決を主張し、積極的に訴訟を起こし、自らの貿易利益とWTO規則当局を保護し、苦情への対応とWTO決定の尊重と実施を積極的に行ってきた。

この中米農業紛争解決訴訟に関するWTOの判決は、訴訟のどちら側が勝ったのではなく、多国間貿易ルールの維持におけるその重要な役割を強調していることを指摘すべきである。

WTOを中核とする多国間貿易システムは、世界貿易の発展を促進し、開かれた世界経済を築く上で中心的な役割を果たしてきました。その中でも、紛争解決メカニズムは貿易紛争の裁定を担当するWTOの「裁判所」と見なされています。その目的は、会員の権利と義務のバランスを保ち、WTOの原則と規則を効果的に実施することです。

現在のところ、このメカニズムによって扱われている論争は500を超えています。行われた裁定は執行可能ではありませんが、ほとんどのメンバーはそれらを真剣に受け止め、勝敗を通常と見なすことができます。これはWTOの合意の原則の尊重に基づいており、単に訴訟の当事者の勝利または敗北と見なされることはありません。




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例として中国を取り上げます。 2018年4月現在、中国はWTOで17件の訴訟を提起し、8件の訴訟を終結させました。 27件の訴訟が提起され、23件の訴訟がクローズされた。米国はWTOで常に最も非難されている国であり、それらの多くは主張を失いました。例えば、2016年、WTOは、2013年に中国がWTOの規則に違反して、米国が機械および電子、軽工業、金属、鉱業などのさまざまな産業にダンピング防止義務を課したとの判決を支持した。

私たちが見なければならないのは、現在のWTO紛争解決メカニズムが米国の一方的主義と保護主義によって深刻な影響を受けているということです。特に米国の妨害の下では、このメカニズムは「停電」の危険に直面しています。なぜなら、上訴機関のメンバーは間に合わないためです。一部の専門家は、この結果が生じると、世界的な貿易統治は20年後退すると警告しています。

もちろん、WTOも時代と歩調を合わせ、改革と改善を行う必要があり、多くの国が提案を進めています。例えば、EUは「WTO近代化構想文書」を発行し、米国、欧州、日本はWTO改革において「三者間協力」を推進すべきだと指摘した。中国は昨年11月にWTO改革の3つの原則のうち5つの原則を発表しました。その核心は、ルールベースの多国間取引システムをしっかりと保護し、保護主義に抵抗し、そしてWTOがその役割をよりよく果たすようにすることです。

中米農業紛争解決訴訟は、中国に対応するためのもう1つのケースです。元WTO事務総長ラミーが述べたように、規則のメンバーの理解は時々物議をかもしています、そして、どのWTOメンバーのパフォーマンスも完璧ではありません。 WTOに参加した後の中国の業績に対する彼の得点はA +です。中国は、WTO専門家グループによる決定の結果を真剣に検討する。




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中国は、WTOの枠組みの中で他の加盟国との貿易紛争を解決し、関連する慣行を常に調整および改善し、コミットメントのレベルを改善し、その過程でWTO改革を共同で推進し、それは、自由貿易と多国間貿易システムを維持することをより良くする。